煤炭石油能源体制改革或将提速荐股源泉

煤炭石油：能源体制改革或将提速 荐7股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

投资要点：

2014年6月1 日中共中央总书记、中央财经领导小组组长 主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略。 指出：我国面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。就推动能源生产和消费革命提出5点要求：

第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配络和储备设施建设。

王俊岗只好说：“你报警吧第三，推动能源技术革命，带动产业升级。立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

第四，推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。

第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。

习总书记要求从我国能源安全战略的高度推进能源结构转型，能源体制改革将提速。主要涉及的领域关键字包括：节能并控制能源消费总量、形成多元化能源供应格局、技术创新、煤炭清洁利用建设大型煤电基地、远距离大容量输电、完善油气管建设、重启核电、电力体制改革、油气体制改革。其中油气市场改革可能是近期政策力度较大，进展较快，同时也对市场影响最大的方向之一。

我们认为，能源体制改革最核心的因素在于价格体系改革，在市场价格机制发挥作用的同时，也需要破除垄断，充分调动多元化参与主体的积极性，是关系到我国能源结构转型能否成功的关键。虽然包括中石化销售板块引入民资、中石油管分离、中石油与俄罗斯签署 80亿立方米/年天然气供应合同等一系列的能源领域重大事件改革或合作正在稳步推进，但是整体看来改革力度有待加强，进展较慢。目前不论是电力、天然气、石油、核电，还是新能源领域，均是政府进行价格管制，大大压制了资源的使用效率。只有将价格的形成机制交给市场，政府仅进行必要的监管，能源结构转型才能迸发出更大的活力。

我们认为，能源体制改革仍将是未来能源板块投资的主旋律，以市场形成的核心价格体系将更多反映资源配置效率、生态环境成本，从而激发市场对环保、油气勘探开发、油气进口等多方的参与力度。我们看好以下三方面的投资机会：第一，天然气上游及中游领域，包括常规天然气以及煤制气、页岩气、煤层气勘探开发企业，以及中游的管道资源受益于产能利用率的提升；第二，煤炭清洁化利用，大型煤电基地主导能源格局下的生态环保领域；第三，受益于油气进口主体多元化预期下的进口或加工企业。建议关注：广汇能源、大唐发电、凯迪电力、联合化纤、陕天然气、龙净环保、国电清新。