广东从严治村官反腐绝不留死角拳

广东整治贪腐， 打老虎 不忘 拍苍蝇 ，着力突破 小村大腐 小官大贪 案件，有力遏制群众身旁的 4风 和腐败问题蔓延势头。截至今年8月底，全省已立案查处农村基层党员、干部违纪违法问题 550件，给予党纪政纪处分1796人，移送司法机关处理249人。 广东省纪委相关负责人表示，这是认真落实广东省委大抓基层、深化基层治理的决策部署，将惩治腐败和不正之风的高压态势延伸到农村基层这个 最后一公里 ，排查出一只只 苍蝇 ，目的就是挽回民利、民心，夯实党基、国基。

村官成腐败重灾区

全省大排查征地拆迁和工程建设等五类线索

都说村官不是 官 （不属公务员范畴），但手中权利却不小。在城市化加速过程中的村官群体，成了权力寻租、贪污腐败的重灾区。

今年4月起，广东省纪委要求强化整治基层贪腐，把查处农村基层党员、干部违纪违法问题作为纪律审查的重要内容。各级纪委采取开门接访、翻查旧账、走出去的方式，对基层党员干部违法违纪线索 掘地三尺 。

广东省纪委将基层党员干部违法违规情况归纳为违反中央8项规定精神和 四风 问题，征地拆迁和工程建设等领域中的违纪违法，农村 三资 管理使用中的违纪违法，涉农政府专项资金管理使用中的违纪违法，执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法等五类线索进行全省大排查。

据介绍，线索排查将持续到年底。截至上半年，广东全省共排查出农村基层党员、干部违纪违法线索5602条，其中重大线索791条，初步核实案件线索 810件，拟立案1219件，谈话函询94件，暂存177件，了结 02件。

小村大腐 影响恶劣

直接侵害群众切身利益，伤害党和政府形象

广东省纪委介绍，此次排查出 仁化县董塘镇塘联村党支部原书记、村委会原主任谢高辉滥伐林木案 普宁市占陇镇新寮村党总支部原书记、村委会原主任陈绿明违规卖地案 梅州市梅县区松口镇原副镇长刘浩受贿案 等典型案例，正是村官腐败案中的突出特点 利 字当头、表里不一，致使基层党员干部思想演变、信念滑坡、贪念滋生，终究走上违法犯罪道路。

在排查线索的文件中，这些违法违规行为被罗列为：公款吃喝，变相收礼敛财，吃喝卡拿，庸政怠政懒政，征地拆迁中弄虚作假、侵占截留，工程招标钱权交易、贪污受贿，侵吞集体资产，贪污挪用涉农项目资金、假公济私，充当黑社会保护伞等。

2015年6月，广州市荔湾区东漖街道东漖股份合作经济联合社原社长李永洪，因为在2008年至2012年期间虚开发票套取并私分集体资金，被开除党籍，免去社长职务，判处有期徒刑 年7个月，并处罚金15万元。

英德市英城街道城西社区党支部原书记、居委会原主任黄家河，2007年至2010年期间在征地拆迁补偿及安置工作中，多次收受他人贿赂、虚报拆迁安置户骗取国有划拨拆迁安置用地，并将部份土地非法占为己有或私自出售从中获利。在2015年的排查中，他被开除党籍、免去其居委会主任职务，判处有期徒刑18年，剥夺政治权利2年，并处没收财产45万元的处理。

广东省纪委表示，上述违纪违法问题虽然发生在农村基层，涉及人员职务较低，但直接侵害群众切身利益，直接损害党和政府的形象，影响恶劣。

扎密扎牢制度笼子

开展廉情预警防控，发挥群众监督作用

如何扎紧制度的笼子？ 要发挥群众监督作用，推动基层的决策执行，财务运作公开，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的有效机制。 中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨认为，基层 一把手 贪腐起来肆无忌惮，对他们权利的制约要更加具体精细，更具可操作性；同时，要强化问责。

广州市纪委监察局在全市农村开展廉情预警防控工作，指点成立村务监督委员会，全市1114名村官出国（境）证照上缴统一保管，建立农村集体 三资 交易平台 这些措施在规范村官权力运行的同时，也保护了村官安全，让村民真正成为自治主体，一些村还探索出基层治理新模式。有村民表示， 建立了村监委，推行公章管理，各村的村务开支每一年降幅都接近两成。 以前村民对村干部极不信任，有了村民议事厅，大家关系和谐多了。

广东在管好村官进程中，发挥案件查处的震慑教育作用，提高了基层干部按章办事、依法办事的自觉性。

惠东县宝口镇原村官赖某因为并吞五保户低保金，日前在惠东县人民法院接受审判。庭审现场，该县 个山区镇80多名村官在现场观摩。在广东，类似的庭审警示教育已举办了多场，给党员干部们打了一剂 预防针 。

肇庆市高要区纪委展开廉政讲坛活动。12个宣讲小分队，分别赴各镇街、各单位，组织开展廉政讲坛70多场，受教育党员干部达5000多人。廉政宣讲团不但上门 敲警钟 ，还指导各单位完善制度机制，加强廉政风险防控。

基层不牢，地动山摇。广东省纪委要求各级纪检监察机关从讲政治、顾大局的高度，加大线索排查力度，畅通转动摸排渠道，做到不留死角，不留空当。

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