坚定不移贯彻新思想新理念促城市管理转型哈

默多克好像僵在了座位上 坚定不移贯彻新思想新理念 促城市管理转型升级

区城管局党组中心组

党的十九大胜利召开以来，区城管局把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮，将十九大精神转化为推动城管体制改革、转型升级的强大动力。

城市管理工作质量的高低，服务质量的好坏直接影响着城市的正常运转和群众的生产生活秩序，迈上发展新征程，每个人都是参与者。我们要更好地将十九大会议精神内化于心、外化于行，切实把全局系统广大党员干部职工的思想行动统一到党的十九大精神上来，把干部职工在学习中焕发出来的政治热情转化为进一步做好各项工作的强大动力。

一、抢抓深化改革机遇，健全城市管理体制机制，着力推进系统治理

建立高位统筹管理体制。大力推进“大城管”体系建设，成立由区政府主管领导任主任、分管领导任副主任、区级相关部门主要负责人为成员的区城市管理委员会，负责制定城市管理工作的相关政策；统筹协调城市规划、建设、管理等工作；统筹协调解决城市管理中的重大问题，形成高位统筹、协调、指挥、调度管理体制；同时按照中央和省委要求，将城市管理相关部门执法职能单列，成立城市综合行政执法局，负责全区城市执法工作。

实施管理执法重心下移。学习上海、武汉、深圳等地城市管理先进做法，逐步将执法力量下沉到乡镇一线，坚持管理和执法重心下移，将城市管理直接延伸到区域末端，提升全域精细管理水平。

优化城市执法力量配备。配齐配强城市执法人员，并尽最大限度使用行政编制。针对城市管理基础较为薄弱的地方，执法力量要适度倾斜，确保格管理人员落实到位。

二、把握现代治理方向，拓展城市管理方法手段，着力推进智慧治理

加强数字智慧城市管理。整合数字化城管、大联动应急指挥中心，推动城管大数据分析应用，探索建立城管移动APP，实现平台共用、信息互通、资源共享，形成以管理服务为轴心的现代智慧治理体系。

充分发挥市场经济手段。将市场化运营机制引入城市管理与综合执法中，采取“政府购买服务”的方式，将市容秩序管控、环卫作业等事务性工作交由专业化市场主体实施，政府负责制定作业标准、加强质量监督

。同时制定激励措施，引导社会公众和社会组织参与城市管理。

构建社会共同参与管理。鼓励非政府组织参与城市管理，政府从政策和资金上给予支持，并作出适当规范，用社会的力量弥补政府力量的盲点和不足；动员社会资本参与城市的精细化管理，可采用PPP等融资模式；充分利用互联手段，借助微博、、移动APP等新媒体，将管理触角深入到社会的微末端，实现管理精度的提升。

三、落实精细管理理念，优化城市管理标准措施，着力推进精准治理

管理理念上要精细化。城市的精细化管理，实质上是要服务于人，以人的获得感为前提为落脚点，特别是在涉及民生方面，精细化管理，就是精细化服务。这就要求我们始终树立为人民服务，为城市服务，为社会服务，为经济服务的理念，向制度化、常态化管理转变，向初期预防、预先介入管理模式转变，向制、精细化、数字化管理转变，努力把城市管理工作做精、做细，全面提高管理水平和工作质量。

管理内容上要精细化。具体讲就是管理对象精细化、管理制度精细化、管理手段精细化、管理职责精细化、考核评价精细化。为此，我们要对标国家中心城市，加快完善城市管理络、细化管理标准、落实管理、规范管理行为、强化监督手段、创新管理机制，精保细扫做好环卫管理，精整细治做好市容管控，精管细护做好市政设施维护，精心打造抓好队伍建设，让龙泉的“面子”和“里子”俱好看，颜值和内涵双起飞。

管理方式上要精细化。城市精细管理离不开科技手段的支撑，我们将实行智慧城管“扁平化、全移动”运行模式，推动城管大数据分析应用，积极探索建设智慧环卫、智慧执法、智慧路灯工作，实现数字城管向智慧城管转型升级，提升精细化水平。