页岩气补贴将在十三五期末被腰斩.权衡

比普通西红柿1斤多卖9毛钱。4个棚一年就多挣8000块。 村委会文书孙奎泽抢过话在。 近年来，我国页岩气取得了快速发展。随着开采技术的进步，企业开采成本也在降低。近日，财政部联合国家能源局宣布，页岩气开发利用补贴标准2016~2018年将降到0. 元/立方米，2019~2020年再降至0.2元/立方米。这意味着页岩气补贴未来5年将减半。

不过，页岩气开发成本很难降到理想的空间，同时很多进度缓慢的企业将错失补贴红利。有业内人士认为，这将影响部分页岩气开发企业信心，企业也要做好 零补贴 准备。

中国的页岩气开采企业要做好补贴减半的准备了。4月底，财政部、国家能源局联合宣布，页岩气补贴从明年开始每立方将下降0.1元，4年以后再削减0.1元。这意味着，从2012年开始的0.4元/立方米页岩气补贴，将在 十三五 期末被 腰斩 。

随着补贴递减，页岩气开发成本很难降到理想的空间。国际原油价格的下跌，也压缩了页岩气商用的利润空间。目前，页岩气补贴主要是已实现量产的 两桶油 享受，很多进度缓慢的企业都将错失补贴红利。业内人士认为，此番降低补贴将影响部分页岩气开发企业的信心。 相比煤层气等资源，国家已经向页岩气倾斜了很多。 厦门大学能源研究中心主任林伯强说， 行业发展不能依靠补贴，企业要做好未来 零补贴 的准备。

早期补贴多流入 两桶油

4月底，财政部、国家能源局发布消息称，页岩气开发利用补贴标准2016~2018年将降到0. 元/立方米，2019~2020年再降至0.2元/立方米。这让页岩气生产企业忧心忡忡。

2012年，国土资源部进行了页岩气第二轮招标。在招标结果公布前，财政部和国家能源局出台了页岩气开发利用补贴政策，从2012年到2015年，按0.4元/立方米进行补贴。该补贴政策一度激发企业热情。

实行补贴以来，我国页岩气产量增长迅速，从2012年的2500万立方米增长到2014年的1 亿立方米。照此计算，财政补贴6.1亿元。

据国家能源局公布的201 年页岩气补贴申请情况，四川地区主要是中石油在开采，利用量为5070万立方米，申请财政补贴2027.81万元；重庆地区主要是中石化[微博]在开采，开发利用量1. 4亿立方米，申请补贴5407万元；中石油与壳牌合作在重庆区域内开采页岩气申请补贴资金 20万元。

不过，除了中石油、中石化主导的开采，其余通过第二轮招标获得页岩气区块的公司，截至目前未公开申请补贴，也还没有一家有实际产量。目前看来，补贴大多流入了 两桶油 的腰包。

卓创资讯天然气分析师王晓坤此前表示， 目前国内的页岩气开发中，除了中石油与中石化，其他企业并没有太多实质性进展。

补贴减半影响企业信心

其实，在2012年出台补贴政策之初就有业内人士担忧，页岩气的政策规定补贴的是实现销售的页岩气，很多油气企业尚未开发完毕可能错过补贴时间。

王晓坤亦表示， 页岩气的开采目前还不是特别成功，降补贴会更影响企业积极性。

林伯强分析称， 政府觉得再过几年页岩气开采成本会大幅度下降，所以补贴也就相应往下调整。

开采成本确有下降趋势，2014年我国页岩气 井工厂 开发模式成功应用，气田开发效率和经济性不断提高。去年12月，中石化宣布，涪陵页岩气田单井投资成本较开发初期平均下降10%。