民生证券健康服务业开启大幕鼓励

民生证券：健康服务业开启大幕 201 - 类别： 机构： 研究员：

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报告摘要：

国务院发文督导，健康服务业开启大幕14日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，首次提出健康服务业概念，其内容主要包括医疗服务；以预防保健、体育健身等为主的健康管理与促进；健康保险、以及以第三方检验检测、药品、医疗器械等为代表的健康服务支撑产业。

短期任务中六大方向值得关注一是医疗服务业，民营医院是本次政策的主要亮点；二是健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作；三是中医药医疗保健服务；四是健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。五是健康服务业相关支撑产业，包括自主知识产权药品、医疗器械、第三方检验等；六是健康服务信息化。

开放、平等、市场化是亮点与审批权下放、上海自贸区概念相同，简政放权、市场化运作是本意见的主要亮点，这也反映了本届政府执政以来的基本思路。

一是开放，类似于负面清单的投资管理模式，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都向社会资本开放；凡是对本地资本开放的领域，都向外地资本开放。

二是市场化运作，在投融资、税收方面给予便利，政府引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。

在商业功能上只能满足单纯购物的需要。 中山路三是平等，民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。在税收、用水、用电、用气、用热等方面有所优惠。

主要受益方向和标的1、医疗服务业，医院概念的上市公司。标的包括爱尔眼科、通策医疗、独一味、信邦制药、复星医药、金陵药业、开元投资、福瑞股份。

2、第三方诊断。标的包括迪安诊断、达安基因。

、医疗信息化。标的包括万达信息、卫宁软件。

4、养老产业。蒙发利、桑乐金、金陵饭店。

风险提示：经济下行超预期，政策低于预期，局部金融风险爆发